Når forvaltningen mangler samisk kunnskap, taper vi alle

Kronikk av  Paul Bendikk Jåma, 1. kandidat for NSR i Sørsamisk valgkrets

Altfor ofte behandles samiske rettigheter som innsigelser, i stedet for som det de er: forpliktelser Norge har påtatt seg gjennom Grunnloven og internasjonale avtaler. Uvitenhet i forvaltningen fører til feil, konflikter og urett.

Offentlig forvaltning i Norge skal være for alle. Likevel opplever vi samer at systemene som skal forvalte natur, arealer, kultur og rettigheter altfor ofte mangler grunnleggende kunnskap om vår tilstedeværelse, vår historie og våre rettigheter.

Konsekvensene er alvorlige. Når kommuner, fylker, direktorater og statlige etater ikke forstår hva samisk kultur, reindrift eller arealbruk innebærer, fører det til feilvurderinger, konflikter og inngrep som svekker vårt livsgrunnlag. Utbygginger planlegges uten å se de skjulte sporene i landskapet. Den tause uformelle naturkompetansen tillegges liten verdi i møte med saksbehandlere. Lover og forskrifter tolkes uten forståelse for hva samiske rettigheter egentlig betyr i praksis.

Mangelen på kunnskap gjør at samiske interesser blir behandlet som «innsigelser» i stedet for som grunnleggende rettigheter som Norge er forpliktet til å beskytte, blant annet gjennom Grunnloven, ILO-konvensjon nr. 169 og FNs urfolkserklæring.

Dette er ikke bare et problem for oss samer. Det undergraver tilliten til hele forvaltningssystemet. Når forvaltningen svikter urfolk, svikter den også sitt eget grunnlag, å være en rettferdig og kompetent forvalter av fellesverdier.

Hva må gjøres?

Vi i NSR mener at:

• Rettighetskartlegging må prioriteres og oppfølgingen av Samerettsutvalgetnadm må tas på alvor.
• Konsultasjonsplikt i samiske saker må håndheves tydeligere, og reell medvirkning må sikres i praksis, ikke bare på papiret.
• Det må etableres krav om grunnleggende samisk kompetanse i offentlige etater som forvalter naturarealer, kulturminner og miljø.
• Utdanninger innen offentlig administrasjon må inkludere undervisning om samiske forhold og perspektiver.

En rettferdig forvaltning forutsetter kunnskap. Å forstå samiske forhold er ikke en valgfri tilleggskompetanse, det er en plikt.

Vi krever ikke særbehandling.

Vi krever rett behandling.